环保行业属于弱周期性行业，与宏观经济的周期性相关性较小。但环保行业属于典型的政策引导性行业，行业的发展与国家法律、法规和产业政策关系紧密，这些法律、法规和产业政策共同决定着环保行业的发展方向。中共“十八大”提出建设美丽中国的美好愿景，“十二五”期间我国环保行业相关政策密集出台，治理领域迅速扩展、要求逐步深化，环保投入力度也不断加大，我国环保行业的发展进入黄金期。对于环保企业，把握政策动态，迅速抓住市场机遇，对企业发展至关重要。

　　政策动态

　　2014年11月26日，国务院发布《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，其中指出要建立健全政府和社会资本合作（PPP）机制。推广政府和社会资本合作（PPP）模式。认真总结经验，加强政策引导，在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域，积极推广PPP模式，规范选择项目合作伙伴，引入社会资本，增强公共产品供给能力。《意见》为环保企业的运营模式提供了明确指引，PPP模式成为我国环保公共基础设施建设领域的新兴模式。作为BOT、BT等模式的升级版，PPP模式未来发展空间巨大。

　　PPP的概念

　　广义PPP（Public-Private-Partnership）也称3P模式，即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。通过这种合作方式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给私营企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。

　　狭义的PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构(SPV)，引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。

　　PPP模式对环保企业的好处

　　PPP模式对企业的好处，一是可以使企业获得更多的市场份额，提升产业规模。环保公共基础设施建设具有公共性特点，以往主要是由政府履行公共服务职能，受政府资金规模限制，长期发展缓慢。PPP模式使得政府公共部门与企业以特许权协议为基础进行全程合作，使得企业能够参与到环保公共基础建设领域中来，提升企业的规模；二是PPP模式能够降低企业的风险。与以往的BT模式等其他公私合作的模式相比，PPP模式可以使企业全程参与到环保项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来，降低企业的投资风险；三是PPP模式可以在一定程度上保证企业“有利可图”。企业参与PPP项目的根本目的是为了盈利， PPP模式中，政府往往可以给予企业相应的政策扶持作为补偿，如税收优惠、贷款担保、给予企业沿线土地优先开发权等，通过实施这些政策可保证企业获得一定的盈利。