题记：
◆在制订惩治酒驾新规时，应保持必要的谦抑尺度，避免忽视道德的影响，过度强化法律。
◆在法治文明的今天，稳定的道德规范才能培植公众的文明驾车意识，稳定的交通规则体系才能使社会公众合理地预期其行为的法律后果。
近日，济南惩治酒驾“一人酒驾、追责同饮者”的新规引起社会普遍关注。济南惩治酒驾的新规，实际上是交警部门对创新社会管理的尝试，它在一定程度上警示和威慑了酒驾司机，唤醒了社会公众对酒驾这种严重危害社会公共安全的认识，强化了社会公众对酒驾司机劝阻的社会责任，彰显出交警部门惩治酒驾的决心和力度。因此，“追责酒驾同饮者”的新规，对酒后驾车现象慢慢减少起到了一定的积极作用。
济南惩治酒驾新规，切忌矫枉过正
近年来，我国发生多起恶劣的酒驾事故，让社会意识到酒驾的危害性，惩治酒驾势在必行。我们在看到济南惩治酒驾新规的积极社会作用时，也要从法律层面进行合理评价，关注它是否实现法律效果与社会效果相统一的执法目的。笔者认为，从公众的常识来看，劝阻违法犯罪行为只能是一种社会责任，同饮者劝阻酒驾司机实质是一种道德义务，但不能认定为强制的法律义务或提升为违法的高度，并苛以追责。因此，惩治酒驾，必须遵循社会主义法治的本质要求，切忌矫枉过正。
制订惩治酒驾新规，保持必要的谦抑
交警部门在治理酒驾的过程中，执法应当以事实为依据、以法律为准绳。制订惩治酒驾新规，只能是对上位法明确规定的情形进行的细化和明确，而不能私自授权，尤其对于法律没有授权的范围，不能超越法律规定。追责酒驾同饮者，实际上加重了社会公众的法律义务，将本属道德义务或社会责任上升到法律义务，超越了社会公众对法律的预见性，违背“法无明文规定不为罪”的法律原则。在法治文明的今天，稳定的道德规范才能培植公众的文明驾车意识，稳定的交通规则体系才能使社会公众合理地预期其行为的法律后果。
同饮者对酒驾司机的劝阻，本应由社会公众普遍认可的良知和自觉性来调整，而不能上升为法定义务。因此，同饮者劝阻酒驾行为，属于道德调整的范畴。如果上升为法定的强制义务，实质是无视道德对人类社会秩序调整的力量和作用。据此，在制订惩治酒驾新规时，应保持必要的谦抑尺度，避免忽视道德的影响，过度强化法律。
多管齐下，构建治理酒驾的长效机制
惩治酒驾，有效缓解了日益严重的酒驾危害，但治标不治本。惩治酒驾是治理酒驾的一项管理手段，而不是最终目的。治理酒驾，是一项系统的社会管理工程，应当多管齐下，将惩治酒驾、宣传教育、培育文明意识有机结合，构建治理酒驾的长效机制。政府部门在高压整治酒驾的同时，应当督促驾校安全意识培训的力度，强化酒驾危害性的公益宣传、弘扬健康的酒文化，让“喝酒不开车，开车不喝酒”的观念深入人心，成为社会公众普遍遵守的文明准则。
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