《公司法》

　　第二百一十四条   公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司注册资本。

　　公积金弥补公司亏损，应当先使用任意公积金和法定公积金；仍不能弥补的，可以按照规定使用资本公积金。

　　法定公积金转为增加注册资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的百分之二十五。

　　公司公积金是指公司为扩大经营、弥补意外亏损、巩固公司的财政基础，作为股东原始投入资金的补充，将净收益的一部分或者全部留存下来形成公司留存收入。公积金制度对公司存续和发展意义重大，公司出现亏损时用公积金弥补亏损，以充实公司资金并且增强公司信用，避免公司经营活动出现较大的动荡，保证债权人和交易安全。

　　资本公积金是指公司由投入资本本身所产生的各种增值，这种增值不是公司生产经营活动产生的，而是资本和资产本身及其他原因形成的股东权益收入。盈余公积金是指公司按规定从税后利润中提取的积累资金。按用途或者是否基于法律的强制性规定，盈余公积金分为法定公积金和任意公积金。其中，法定公积金是按照公司净利润和法定比例计提的盈余公积金，是基于法律规定强制提取的公积金。而任意公积金是公司根据公司章程或者股东大会决议，在法定公积金之外自由设立或者提取的公积金。在会计术语上，法定公积金和任意公积金分别对应法定盈余公积金和任意盈余公积金。

　　公积金的用途总括可分为弥补亏损、扩大经营和转增资本三个方面。第一，弥补公司的亏损是公积金作为一种资本储备所具有的基本功能。法律之所以要强制公司提取法定公积金，主要是出于提升公司抵御运营风险的目的。第二，扩大经营也是公积金的重要用途。公司为生产经营及扩大规模而产生的相关费用，可以使用公积金。第三，公积金转为增加公司资本体现了公积金的作为准资本的特质。不同类型的公积金基于来源差异，在用途方面也有所不同。新《公司法》对公积金用途作了必要的限制——一是不同类型的公积金在用于弥补亏损时应有使用的先后顺序；二是法定公积金转增资本应按比例留存。

　　（二）资本公积金用途的特别扩张

　　按照《企业会计准则》里的规定“资本公积金包括股本溢价、法定财产重估价值、接受捐赠的资产增值等。”对于资本公积金能否用于弥补公司的亏损的问题，一直以来都存在较大争议。1993年的《公司法》允许资本公积金用于弥补亏损，2005年《公司法》修订后则转为禁止，这次新修订的《公司法》则采取折中策略。

　　从会计处理的角度出发，所有者权益各项目都有吸收损失的功能。在资产负债表上，所有者权益包括实收资本或股本、资本公积、盈余公积、未分配利润等项目。财政部的《企业财务通则》规定，企业重组中清查出的资产损失，经批准后依次冲减未分配利润、盈余公积、资本公积和实收资本。因此，只要确立了所有者权益各项目在吸收损失时的顺序，就能在很大程度上降低法律风险。

　　新《公司法》明定资本公积金可用于弥补公司亏损，但必须是满足法定条件的前提下才可以去用。总括而言其逻辑顺序就是——首先，公司尚有以前年度亏损的，应当先用当年利润弥补亏损。其次，当年利润弥补亏损后还有亏损，或者当年出现亏损而往年留存利润不足以弥补亏损的，则使用任意公积金和法定公积金弥补亏损。再次，仍不能弥补的，可以按照规定使用资本公积金弥补亏损。最后，若资本公积金弥补亏损后仍有亏损，可以通过简易减资弥补亏损，即以实收资本或股本来吸收损失。

　　基于公积金作为资本储备的属性，公司即便使用法定公积金转增资本，也应当遵守留存相应比例的公积金的要求。因此，新《公司法》规定，法定公积金转增资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。

　　但新《公司法》对于任意公积金和资本公积金转增资本时并无类似限制。此外，新《公司法》对于公司使用公积金扩大生产经营也并无留存相应比例的公积金的要求。

　　对应公司公积金的用途的规定，引入的经典案例来自（2022）京03民终10391号民事判决。

　　该案中：中加公司与宽路公司为兰格加华公司股东。中加公司先后多次向兰格加华公司转账，兰格加华公司将前述款项在记账凭证中会计科目记载为“资本公积”，摘要为“股东追加资金”。后兰格加华公司作出股东会决议，将中加公司的转账款由原误记的资本公积科目更正为其他应付款科目。宽路公司请求确认决议无效。法院裁判认为，公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。资本公积金实际是股东对公司的出资，不得转为公司的债务计算利息，变相抽逃。兰格加华公司在会计科目中将资本公积转为公司对股东的其他应付款，违反了资本维持原则以及关于股东不得抽逃出资的规定。因此，对宽路公司的主张予以支持。